来源于：冶金信息网
2021年11月24日，河北省人民政府在其微信公众号上发布《河北省建设全国产业转型升级试验区“十四五”规划》，规划期为2021—2025年，展望到2035年。
该规划其中有一项推动企业兼并重组的内容：依托河钢集团、首钢集团等大型钢铁企业，通过参股、控股、资产收购等多种方式，整合重组省内外钢铁企业，推动钢铁产能向优势企业集中，打造具有全球市场竞争力和话语权的特大型钢铁集团，2025年全省前10家钢铁企业产能占全省70%左右。
透视以上信息，我们可以发现河钢集团、首钢集团再次发生了联系，其中“打造具有全球市场竞争力和话语权的特大型钢铁集团”的内容耐人寻味。我们也把视角聚焦到了京津冀地区，如果真要打造世界级的特大型钢铁集团，或可进一步催化河钢集团、首钢集团进行重组。关于两大国企的重组也是由来已久。那么在未来，两大国企是否能够实现重组呢？笔者认为是有极大可能。这主要因为以下几点因素：
一、中国的兼并重组浪潮
中国钢铁产业大而不强、产业发展进程中逆集中化现象严重等事实，鼓励中国优势钢铁企业进行跨地区、跨所有制的兼并、联合是培育中国自己的具有国际竞争力的钢铁企业集团的一条十分重要的发展之路，也是优化钢铁产业组织结构调整、提高中国钢铁产业集中度的最基本途径。
随着钢铁行业供给侧结构性改革继续深入推进，中国钢铁工业的竞争力、抗风险能力明显提升，在国家政策推动下，钢铁领域掀起一股兼并重组浪潮。这股浪潮也势必形成强大的发展大环境。
2021年8月份以来，沙钢成功收购安阳华诚博盛、汇鑫特钢，混改整合5家企业，新天钢德材科技集团揭牌，九江线材与唐山德龙达成战略合作，普阳钢铁控股邢钢等兼并重组、联合整合进程加快，以期通过集中资源、优势互补、强强联合，使企业进一步做大做强。
8月20日，鞍钢重组本钢大会在辽宁省鞍山市召开，辽宁省国资委将所持本钢51%股权无偿划转给鞍钢，本钢成为鞍钢的控股子企业。各自拥有着百年历史的大型钢铁企业鞍钢集团和本钢集团正式重组，以年产粗钢6300万吨的产能规模位列中国第二、世界第三，仅次于中国宝武和安赛乐米塔尔，成为又一个钢铁“巨无霸”。
同时，目前中国宝武正积极完成对山钢的战略重组，旗下钢厂将遍布五大区域、12个省市，包括上海（宝钢大院）、安徽（马钢）、山西（太钢）、山东（山钢集团）、云南（昆钢）、湖北（武钢、鄂钢）、广东（韶钢、湛江钢铁）、新疆（八一钢铁、新疆新兴铸管、新疆伊犁钢铁）、重庆（重庆钢铁）、浙江（宁波宝新）、江苏（梅山钢铁）、福建（宝钢德盛）等。宝武的版图进一步扩大，其市场辐射范围和综合竞争力将获得有效提升，产能将接近1.6亿吨。
在中国兼并重组浪潮的推动下，中国钢铁行业也形成了以中国宝武、鞍钢本钢为主要两极的南北发展格局。在此影响下，首钢、河钢作为华北地区的两家大型国企，也在其中经受了来自东北地区以及南方地区两大重组浪潮的深度冲击，而这种冲击的强大外力，或将形成两大钢企报团取暖的“导火索”，从而引发华北地区钢铁企业的重组兼并浪潮！
二、国家、地方政策合力导向
在推进中国钢铁产业集中度的进程中，从国家到地方也出台了很多相应的政策，以其政策的导向性推进国家整体和地区局部钢铁产业的进一步整合。
2021年年初，工信部发布了《关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见》，明确指出，到2025年产业布局更加合理，产业集聚化发展水平明显提升。打造若干家世界超大型钢铁企业集团以及专业化一流企业，力争前5位钢铁企业产业集中度达到40%，前10位钢铁企业产业集中度达到60%。与目标相对应，文件在主要任务中提出，要加快推进兼并重组。进一步深化混合所有制改革，推动行业龙头企业实施兼并重组，组建并打造若干世界一流超大型钢铁企业集团。
2020年7月13日，河北省发改委印发《河北省钢铁产业链集群化发展三年行动计划》，计划强调：推进组织机构集团化。加快推动企业兼并重组，着力构建以世界级大型集团为引领、国内具有较强影响力集团为支撑、新优专特企业为补充的梯次发展格局。2020年底，产量排名前10家钢铁企业粗钢产量占比达到60%，力争到2022年底提高到65%，大型企业集团整合上下游链条能力明显增强。同时还强调：要重点推进民营钢铁企业跨区域兼并重组，着力组建1-2家世界级大型集团、3-5家较具国内影响力大型集团为支撑、8-10家新优专特型企业集团。
同时加之在2021年11月24日，河北省人民政府再次提及打造具有全球市场竞争力和话语权的特大型钢铁集团内容，并且明确指出要依托河钢集团、首钢集团等大型钢铁企业。
在国家、河北两级政府政策释放出来的信号表明，不管是在国家还是在河北省内，都将会出现钢企间的重组兼并浪潮，而且是将以河钢集团、首钢集团为主要发起者和领路者。同时最近两年是《河北省钢铁产业链集群化发展三年行动计划》的关键之年，地区性重组兼并也将不断加快速度，直至进入快车道。
在首钢、河钢在发展的进程中，也势必会受到政策性和行业性重组兼并之风的影响，或均将伺机在兼并重组的过程中寻求适当的机会，突破现有瓶颈，实现合作共赢的跨越式发展！
三、首钢、河钢多次重组尝试的量变之积累
在2005年首钢搬迁之初，首钢与河北省钢铁业就进行了一次不太成功的重组试验。当时，首钢与唐钢共同出资，组建了首钢京唐钢铁联合有限责任公司，由首钢控股。但是，到2008年，在全国各地的钢铁行业兼并重组的大潮中，河北钢铁也开始对唐钢集团进行兼并与重组，在这个过程中，首钢逐渐失去了对唐钢的控制权，原本首钢是希望通过整合唐钢，最终形成一个新的钢铁集团的，但最终的结果却是河北钢铁集团整合了唐钢、宣钢、邯郸钢铁等，最终形成了一个巨大的河北钢铁集团。由此，首钢与河钢的重组也以失败告终。2016年8月初，有媒体报道称，国家正在考虑创建南方钢铁集团和北方钢铁集团，作为钢铁行业国有企业改革重组的重要一步。南方钢铁集团由宝钢和武钢合并而成，北方钢铁集团则由首钢与河北钢铁合并而来。但在9月29日，首钢股份发布《关于终止筹划重大事项暨公司股票复牌》的公告，称鉴于重大事项的有关条件尚不成熟，存在不确定性，公司控股股东首钢总公司决定终止筹划本次重大事项。至此，首钢与河钢重组事项搁浅。
而在事件的发展过程中，总会有失败的积累，而这也是走向质变的量变，也只有达到一定的程度，才能达到质变。这对于首钢、河钢而言也是适用的，有过尝试也便是有着重组的可能性和概率。这也取决于相应的条件是否成熟，而如果一旦双方重组的条件适当，那也肯定会有很大的概率走向重组，从而实现双方合作的质变！
四、京津冀一体化发展格局
京津冀一体化是中国国务院总理李克强在2014年3月5日作政府工作报告时指出的方案，目的是加强环渤海及京津冀地区经济协作。随着京津冀一体化的逐步推进，通过对资源共享、合作发展、优势互补等加强了对河北地区经济结构升级发展，极高的带动河北地区的产业链。特别是海关一体化、税收一体化等方面的加速推进，将促进京津冀三地工业的相互融合和共同发展，而国企改革和兼并重组将是未来京津冀地区工业企业发展的重要突破方向，不但会催生更多的相关新兴产业和发展机会，也将给钢铁企业带来新的竞争战场，推动行业新的经济增长点的出现和发展！因此首钢与河钢兼并的可能性较大。
在中国钢铁行业兼并重组的浪潮下，在以上各因素的驱动下，首钢与河钢重组兼并具有极大的可能性。若首钢与河钢重组形成“首河钢铁”或者是“河首钢铁”，将在产能和产业集中度上实现很大提升。按照2020年世界各大钢企粗钢产量排行榜，首钢产量3400万吨、河钢产量4376万吨，“首河钢铁”的总产能将超过7700万吨。这样一来，将超越重组后的鞍本（鞍钢和本钢）6300万吨产能，跃居世界第三位（仅次于中国宝武、安塞尔米塔尔），中国第二位（仅次于中国宝武）。在未来的发展中，随着“首河钢铁”的设备技术升级，也将迸发出新的驱动力，有很大概率超越安塞尔米塔尔（2020年粗钢产量7846万吨），成为世界第二大钢铁集团！
综上所述，如果“首河钢铁”能够重组完成，那中国钢铁也将形成宝武、鞍钢本钢、首钢河钢“三足鼎立”的发展格局。在带动地区钢铁企业发展的过程中，必将促进中国整体钢铁行业的快速健康发展！但是我们也要清醒的看到，首钢、河钢的重组兼并也存在着很多不确定因素，存在着很多细节性和经营性问题需要去解决。但是大势所趋，相信首钢、河钢的重组或将只是时间的问题。但未来发展情况究竟如何，是首钢、河钢完成重组，还是首钢、河钢“各自为战”、成为新的“两极”，我们也将拭目以待！不管如何，这也都将驱动中国钢铁行业进一步向前发展！
纵观中国钢铁行业内发生的重组兼并事件，我们也可以得到这样的经验。在重组兼并的过程中，钢铁企业不能只看到兼并的过程，而是要透过现象看到本质。钢铁业真正的重组路径需要企业按照市场化的方式去推进，从企业的互补性和产品结构等方面自由组合，充分发挥市场的力量，才能避免重走“整而不合”的重组老路。这样才能真正实现中国钢铁行业的重组目标，实现绿色高质量发展！
